群岛代表齐聚主岛石堤，商议**外海商船入港通商的规则**。

航道打通之后，远方外海商船慕名而来，想要停靠群岛港口，交易海产、药材。但外海船主不熟悉群岛轮渔、禁渔的盟约，甚至有船主打算私自进入禁渔区捕捞。岛民担心外来船只破坏渔场，又不愿彻底断绝海上贸易。

海浪拍打礁石，咸风掠过众人耳畔。

阿芜目光望向茫茫外海：“外来商船入港，必先报备登记。可在指定港口停靠交易，遵守群岛禁渔、护海的约定。一旦私自闯入禁渔海域，取消入港资格。通商所得，抽取少量货税，归入群岛公共储备，用于海上驿站、烟火预警的维护。所有外来船只的交易记录，登记备案。”

众人商议，划定外船停靠港口，明确违规处置方式。两名隐居孤岛的归序旧人，主动帮忙辨识外海洋流，提醒外来船只避开暗礁险滩。

阿芜乘船出海，巡查海上驿站工地，核对航道标记。诸事完毕，催动玉符，将外海通商新规传回九州。

## 南疆??苏清砚

苍渊群山，药圃播种完毕，山间山道修缮持续推进。山头烽燧一台台筑成，烟火传讯的演练，在各村轮流开展。深山偏远聚落，越来越多山民愿意加入药圃共营。

各村代表齐聚枫落寨晒谷场，商议**跨山药材商贩的通行与交易规约**。

山间通路打通，外来药商深入群山，收购草药。部分药商刻意压低收购价格，哄抬稀缺药材的售价，扰乱本地药材互通体系。山民们既需要药商把药材运往九州各地，又担忧被奸商盘剥，冲击公共药仓的储备。

苏清砚轻声开口：“设立药材公允估价之约。每一季采收之时，各村医者、药农共同议定药材基础市价，公示于药市。外来药商进山收药，需先行登记，不得恶意压价抬价。公共药仓保有优先收购权，保障本地应急药材储备。若有哄抬物价者，禁止再次进山收购药材。”

墨渊补充道：“烽燧值守如常，春日人流往来增多，进山之人变多，古祭坛与深山旧祠增加巡查频次，留意地底怨念，及时疏导被扰动的心念。”

众人敲定药市交易细则，在枫落寨设立公共药市，供山民与药商公平交易。

苏清砚整理药市新规，录入玉符，讯息飞越青山送往中州。

## 中州主坛

人道坛，春风吹动碑旁草木。

温景行翻阅四方传来的文书：北境迁徙定居规制、西疆集镇客商管理、东海外海商船入港、南疆药市市价约定。道路贯通，人流交汇，跨地域往来带来繁荣，也催生全新的治理难题。

一名九州代表缓缓开口：“从前四方各自封闭，只需管好本土民生。如今通路相连，人货互通，一地的抉择，会影响千里之外的众生。”

温景行望着十六字石碑，缓缓说道：“天道以隔绝划分疆域，让各处互不相连，矛盾只局限于一隅。人道开路连通九州，人与人相遇，风俗碰撞，利益交错，分歧自然增多。异见不可强行压制，摆上台面，共同商议，定下彼此都能接纳的底线，这便是衡。”

夜色降临北境。

沈砚舟站在隘口工地，看着来自中州、西疆的工匠，和北境牧民一同开凿岩壁。玉符微光震颤，西疆、东海、南疆的讯息不断交汇。

山川的阻隔正在被一点点打破，人心之间的隔阂，却需要长久的商议与包容。旧念依旧潜藏大地，世间争端不会消失。但九州众生已经学会，在交汇之中，倾听异见，共商规约。

路通生交汇，异见共相商。

九州人往来，持衡护四方。